Quảng Ninh đang rất nỗ lực thực hiện các giải pháp, mang đến những triển vọng mới cho ngành Lữ Hành phát triển.

Phát triển chưa bền vững

Theo báo cáo của Sở Văn hoá - Thể thao và trải nghiệm, hoạt động chương trình Quảng Ninh cho đến thời điểm này đã có bước phát triển khá mạnh. Điều này được minh chứng qua tổng số lữ khách đến Quảng Ninh hàng năm tăng bình quân 11,8%, trong đó, khách quốc tế tăng 13,5%; tổng doanh thu hành trình tăng bình quân 24,5%. Riêng 10 tháng năm 2013, Quảng Ninh đón trên 6,5 triệu lượt khách, đạt 87,4% kế hoạch năm và tăng 10% so với cùng kỳ; trong đó, khách quốc tế trên 2 triệu lượt, đạt 77,5% kế hoạch và tăng 2% so cùng kỳ; khách lưu trú trên 3 triệu lượt, tăng 2,8% kế hoạch và tăng 18% so với cùng kỳ. Hiện, toàn tỉnh cũng đã phát triển với gần 1.000 cơ sở lưu trú trải nghiệm. Ngành “công nghiệp không khói” này cũng đã giải quyết việc làm cho hàng chục nghìn lao động…

khách thăm quan nước ngoài tham quan Trung tâm Văn hoá nổi Cửa Vạn trên Vịnh Hạ Long. 

Để có được bước phát triển và tạo sức hút như vậy, không thể phủ nhận những cố gắng, nỗ lực của các cấp, các ngành, địa phương trong thời gian qua trong việc tăng cường công tác quản lý; đổi mới cơ chế, chính sách, tạo điều kiện cho Lữ Hành phát triển. Đặc biệt, nếu tính trong vòng 10 năm trở lại đây, chương trình Quảng Ninh đã có thêm rất nhiều sản phẩm hành trình phong phú, đặc sắc được hình thành từ chính những tiềm năng, thế mạnh của tỉnh. Giờ đây, khách thăm quan đến với Quảng Ninh không chỉ một mùa mà là quanh năm; không chỉ thuần tuý là đi tham quan hang động ở Vịnh Hạ Long mà còn có thể ngủ đêm trên Vịnh hoặc kết nối chương trình đến các điểm khám phá sinh thái; trải nghiệm đồng quê để trải nghiệm và khám phá các nét văn hoá đặc sắc. Không gian chương trình ở Quảng Ninh giờ cũng không còn bó hẹp ở các danh thắng như: Vịnh Hạ Long, Yên Tử, Quan Lạn - Minh Châu; Trà Cổ (Móng Cái)… mà còn được mở rộng đến khu di tích lịch sử nhà Trần (Đông Triều); khu di tích Chiến thắng Bạch Đằng (TX Quảng Yên); Vịnh Bái Tử Long, Vân Đồn, Cô Tô… Hiện Lữ Hành Quảng Ninh cũng đang đi theo xu thế hội nhập để phát triển khi ký kết các chương trình hợp tác với một số địa phương khác trong nước như: Hải Phòng, Hà Nội, Lạng Sơn; đặc biệt là mở rộng hợp tác đến tận các địa phương trọng điểm về hành trình của Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc…

Tuy Lữ Hành đã có được những bước phát triển như trên, nhưng thực tế vẫn chưa thực sự bền vững. Đó là sự phát triển chưa tương xứng với tiềm năng; nhiều điểm trải nghiệm sinh thái, trải nghiệm chưa được khai thác triệt để… Tại cuộc họp của BTV Tỉnh uỷ về nhiệm vụ và giải pháp Phát triển Lữ Hành Quảng Ninh, được tổ chức vào tháng 3-2013, các đại biểu cũng đã nhìn nhận và khẳng định, trải nghiệm Quảng Ninh tuy tăng trưởng về số lượng, nhưng chưa gắn với việc nâng cao chất lượng; tính chuyên nghiệp thấp; mức đóng góp vào GDP của tỉnh và giá trị tăng thêm của ngành còn thấp… Không ít các trường hợp doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực này có tư tưởng “ăn xổi”; kinh doanh chương trình một mùa và sẵn sàng “chặt chém” khiến nhiều lữ khách e ngại không muốn quay trở lại.

Tăng “thế” và “lực”

Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của thực trạng này cũng đã được chỉ ra tại rất nhiều hội nghị, hội thảo của tỉnh. Hàng loạt giải pháp cũng được đưa ra. Trong bối cảnh Quảng Ninh xác định, chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ “nâu” sang “xanh”, chương trình được xác định là một trong những ngành kinh tế quan trọng, mũi nhọn thì việc “xốc” lại công tác quản lý; nâng cao chất lượng dịch vụ, phát triển phong phú hơn các sản phẩm hành trình là một điều bức thiết. Có lẽ thế, trong năm 2013 này, tỉnh đã ban hành hàng loạt các văn bản để thực hiện mục tiêu này. Như: Nghị quyết số 07-NQ/TU về Phát triển Lữ Hành Quảng Ninh giai đoạn 2013-2020, định hướng đến năm 2030; Kết luận số 29-KL/TU về nhiệm vụ, giải pháp Phát triển Lữ Hành giai đoạn 2013-2015. Hiện tại, tỉnh cũng đang tích cực chỉ đạo các ngành liên quan triển khai xây dựng quy hoạch tổng thể Phát triển Lữ Hành Quảng Ninh giai đoạn 2013-2020, định hướng đến 2030.

lữ khách đến tham quan Vịnh Hạ Long và khu thăm quan Bãi Cháy.

Nhưng có lẽ, dấu ấn quan trọng và cũng là cơ hội gợi mở cho những mục tiêu của Quảng Ninh sớm trở thành hiện thực phải kể đến buổi làm việc của lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh với Bộ VH-TT&DL do Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh làm trưởng đoàn, ngày 15-10-2013 vừa qua. Và mới đây nhất, ngày 31-10-2013, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Thị Thu Thuỷ cùng đoàn cán bộ của tỉnh cũng đã có buổi làm việc với Tổng Cục để bàn về giải pháp tăng cường công tác quản lý lữ hành và đón khách thăm quan Trung Quốc tới Quảng Ninh. Ở cả 2 buổi làm việc này, những đề xuất, kiến nghị của tỉnh đều được lãnh đạo Bộ, lãnh đạo Tổng Cục ủng hộ. Chẳng hạn như: Bộ VH-TT&DL sẽ hỗ trợ Quảng Ninh triển khai các thủ tục cần thiết để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc. Hạng mục này ngoài việc phục vụ cho hoạt động thể dục, thể thao còn có thể đưa vào khai thác trải nghiệm gắn với những địa danh, sản phẩm đã có. Hay như ủng hộ Quảng Ninh chủ trì và ban hành quy chế tạm thời đặc thù thí điểm quản lý hoạt động lữ hành đón lữ khách Trung Quốc qua cửa khẩu quốc tế Móng Cái, sau khi có ý kiến đồng ý của Thủ tướng Chính phủ. Ủng hộ Quảng Ninh tổ chức loại hình sản phẩm chương trình : Tổ chức đón khách thăm quan Trung Quốc sử dụng xe ô tô tự lái nhập cảnh vào Việt Nam tham quan qua cửa khẩu quốc tế Móng Cái; thành lập Cảnh sát hành trình. Rồi hỗ trợ Quảng Ninh trong công tác đào tạo và phát triển nhân lực cho Lữ Hành …

Có thể thấy, sự ủng hộ của Bộ VH-TT&DL cũng như Tổng Cục là những điều kiện rất thuận lợi để các cấp, ngành của tỉnh thực hiện thành công, quyết tâm nâng cao chất lượng dịch vụ trải nghiệm để đến năm 2015, Quảng Ninh sẽ thu hút được từ 8 đến 9 triệu lượt lữ khách ; trong đó, khách quốc tế đạt 3,5 đến 4 triệu lượt; thời gian lưu trú bình quân của khách đạt từ 1,8 đến 2 ngày/khách; chi tiêu bình quân của Lữ khách đạt 90 đến 100 USD/khách; ngành kinh tế chương trình đóng góp từ 9 đến 10% vào GDP toàn tỉnh.

Nguồn: theo baoquangninh.com.vn

 Xem thêm hành trình hạ long và Hành trình hạ long hấp dẫn